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长潭水库:运行管理要因时制宜

作者:顾士良来源:长潭水库管理局 浏览次数: 日期:2013年9月3日 09:32

  长潭水库位于浙江省台州市黄岩区中部,是一座以防洪、供水为主,结合灌溉、发电、养殖的大(2)型水利工程。水库设计灌溉面积104.27万亩,2002—2004年实施了除险加固工程。2012年,水库大坝经鉴定达到水利部规定的一类坝标准。
    长潭水库建库时期设定的基本功能是灌溉和防洪,但随着台州城市化水平的提升,随着灌区工农业生产发展变化和供水工程的实施,水库的功能由以灌溉为主转变成以供水、防洪为主要功能。面对功能转换带来的挑战,水库应因时制宜,创新体制机制,做好水文章,保一方平安,促一方和谐。
    以“平安水库”为基点 确保工程稳若泰山
    坚持“人水和谐共处”,以经营的理念管理水库,充分挖掘水利工程功能,发挥巨大社会效益,筑牢四道防线。一是筑牢度汛安全防线。严格遵照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于“防大汛,抢大险,抗大旱”,加强组织领导,从思想、组织、物资、工程措施等方面扎扎实实地做好各项防汛工作。二是筑牢水质安全防线。坚持保护治理并举,加强舆论宣传,加强水质监测,调整养殖结构,科学放养鱼苗;注重水源涵养,建设生态工程;狠抓水事执法,严厉打击破坏库区环境、污染水质、违章建筑和偷盗鱼行为。三是坚持以工程安全管理为中心,认真抓好水利工程立项、建设、验收和运行等各个环节,健全工程安全管理制度,及时做好水工建筑物及机电设备经常性维护保养工作。四是始终坚持以全面实施《安全生产法》为主线,遵照“安全第一,预防为主”的方针,认真落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,使责任明确到人,制度细化到岗,安全深入到心。
    以“人文精神”为引导 提炼水库文化精髓
    长潭水库修筑至今已近50年,无论是沉没在库底、曾留下红十三军印迹的千年古镇乌岩,还是数万民工修筑长潭水库凝练成的精神,都是岁月积淀下来的历史文化财富。对于新一代水利工作者而言,在吸收继承的同时,更要运用文化的软实力,根据水库流域的特点,开发水文化,激发出水库的生命力,这是实现长潭水库新的跨越式发展的关键。
    以长潭水库纪念馆为依托,饮水思源,进行水库文化渊源追踪、水库文化聚集归类、水库文化功能划分和水库文化发展定位,提炼深层次的文化精髓。特别是以推进乌岩史料纪念馆的建设步伐为契机,让沉睡在库底的千年古镇重现人间。在纪念馆馆前的百米长廊周围,错落有致设计水库文化雕塑,以小品、影视、图文、景观等多种表现形式,将”人文长潭“嵌入其中,塑造提升水文化,讴歌主旋律,把长潭水库纪念馆和乌岩史料纪念馆串成一线,打造成为台州市标志性的水文化盛宴,让长潭水库真正成为台州市区的后花园。
    以“洁净水源”为目标 提升饮用水品质
    长潭水库是台州市法定饮用水水源地,是数百万人的生命之源,根据浙江省水资源监测中心台州分中心2013年上半年长潭水库水质状况报告,水库总体水质为Ⅲ类,为中度富营养化。从目前来看,导致水源污染的污染源至今还没有得到根本治理,水源整治的战略性工程已时不我待。根据2013上半年台州市政府出台的《长潭水库保护和利用规划》,从长潭水库水源保护的长远来看,应建立水源地保护区管委会,开展全面系统的水源地监控预警管理和考核机制建设,通过治理和保护并举,实现从水资源分级分部门分割管理向流域管理、行政区域水务管理转变,从工程管理向资源管理转变,从水资源开发利用的单一管理向开发、利用、治理、配置、节约、治污保护等方面的综合管理转变。
    以“资源水利”为要旨 挖掘水利工程价值
    首先要挖掘和利用景观资源。长潭水库坝区雄伟俊秀,库面碧波荡漾,四周峰峦叠翠,库岸蜿蜒曲折,湿地资源丰富,是休闲、度假、培训、会议的天然场所。应充分挖掘现有水利枢纽工程和自然环境的优势,通过市场化运作的方式,以枢纽水利工程为基点,以发扬水文化为动力,以科学保护水库水源环境为目的,高标准高起点规划开发长潭水库工程资源和景观资源。
    其次,要体现水资源价值。一方面要迅速建立科学的水价形成和调整机制,促进水库管理的良性循环,并同步调整相应的生态补偿比例和数额;另一方面应打破区域分割、条块分割、城乡分割的供水体系,尽快实现台州南片供水流程一体化、城乡供水一体化,形成统一规划、统一调配、统一管理的供水管理体制,优化资源配置,减少供水环节,降低供水成本。
    第三,要合理利用水资源。应以台州市经济社会发展为导向,严格执行省水利厅批准的水库控制运用计划,实施洪水资源化策略,充分利用洪水资源,科学管理、优化调度,提高水资源的利用效率,将水的管理和台州的经济发展相协调,造福台州人民。
    以“数字管理”为手段 提升水库运行效能
    充分利用现代信息技术,广泛利用和深入开发水利信息资源,对现有的资源进行全面深度整合,大幅度提升水库运行效能和决策水平。一是进一步完善坝区视频监控系统,实现高分辨率画面实时传送、定时回放、远程调控、在线采录。二是进一步完善大坝自动监测系统,提升自动检测的响应效率和精度,随时掌握大坝的变形、渗漏、位移、沉降等资料,做到对大坝坝体的细微变化了如指掌。三是进一步完善水情测报和洪水预报系统,提高水雨情的准确性和及时性,缩短水雨情预测的预见期,增强水情测报系统可靠性,增强局部突发性暴雨的预警能力。四是进一步完善洪水预报调度系统的功能,提高洪水预报精度,不断修正预报调度数学模型,提高自动预报水平,扩大会商模式,为将来的强台风洪水验算实践提供决策支撑。五是进一步完善水质在线监测和计量系统,在已建立的饮用水取水口水质在线监测系统基础上,提升监测频次,增加在线监测的取样点,对各断面水质状况进行实时监测,并通过污染物的扩散输移模型,对污染物的扩散及输移进行模拟分析,进而对水质状况及其变化作出准确预测。

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